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诉前财产保全制度浅析

文/陕西融德律师事务所 23rd June 2021

  • -融德律师 张琳-

    诉前财产保全制度浅析

    财产保全,是指人民法院对于可能因当事人一方行为或者其他原因,使判决不能执行或难以执行的案件,在利害关系人起诉前或者当事人起诉后,为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失,对当事人的财产或者争议的标的物,采取限制当事人处分的强制措施。

    财产保全可以分为诉前保全、诉讼保全、执行前保全三种。

    《民事诉讼法》第一百零一条第一款规定,“利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。”

    根据该条规定,申请诉前财产保全的关键在于是否符合“情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害”这一条件。

    虽然诉前财产保全具有及时、高效、强制等特点,但司法实践中,法院对诉前财产保全采取相对保守和谨慎的态度,支持的诉前财产保全申请数量少之又少。

    加之人民法院作出裁定时,并不会对是否符合“情况紧急”进行论述,仅以“申请符合法律规定”作为采取财产保全措施的理由,但这样的做法无疑增加了当事人的提出申请的难度,使得当事人难以确定到底能否提出诉前财产保全申请、如果提出申请才能得到人民法院的支持。

    实践中,诉前财产保全的“情况紧急”并不容易确定,比如保全房产,如何确定被申请人存在转移、过户房产的情形,如何确定伤害是“难以弥补的伤害”,法律并无明确规定,当事人也无证据足以证明。

    因此,实践中还需要更加明晰情况紧急的界限,有针对性的收集证据以增加诉前财产保全申请成功的几率。


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